СБОРНИК АНТИКОРРУПЦИОННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ. ТОМ III
13
десять лет. Нетрудно посчитать: чтобы добиться этого результата, наша экономика должна ежегодно прирастать
на семь с небольшим процентов.
Казалось бы, мы в целом справляемся с этой задачей. И за последние три года среднегодовой экономиче-
ский рост как раз составил около семи процентов. Однако хотел бы подчеркнуть, что если мы не устраним некото-
рые проблемы, если мы не улучшим основные макроэкономические показатели и не обеспечим должного уровня
экономической свободы, если не создадим равные условия конкуренции и не укрепим право собственности, то
поставленные в сфере экономики задачи вряд ли удастся решить в заявленные сроки.
Мы уже приступили к осуществлению конкретных шагов по изменению структуры нашей экономи-
ки — об этом ранее много говорили, приданию ей инновационного качества. Считаю, что предпринимаемые
Правительством шаги в этом направлении — правильны. Но при этом отмечу следующее.
Во
-
первых, государственные инвестиции необходимы, конечно, но они — не единственное средство дости-
жения цели. Во
-
вторых, важен не столько их объем, сколько умение правильно выбрать приоритеты. И при этом
крайне важно сохранить ответственную экономическую политику, избранную нами пять лет назад.
Сегодня — после длительного периода жизни в условиях бюджетного дефицита и резких колебаний курса
рубля — ситуация кардинально меняется, и следует сохранить достигнутую финансовую стабильность как одно
из базовых условий повышения доверия людей к государству. Условие готовности предпринимателей вклады-
вать деньги в развитие бизнеса.
В современной ситуации, сегодня мы имеем возможность более трезво, спокойно оценить угрозы, с которыми
Россия сталкивается как часть мировой системы. Угрозы, которые представляют опасность внутреннему развитию и
международным интересам нашей страны. Можем подробнее поговорить и о нашем месте в мировой экономике.
В условиях жесткой международной конкуренции экономическое развитие страны должно определяться
главным образом ее научными и технологическими преимуществами. Но, к сожалению, большая часть техноло-
гического оборудования, используемого сейчас российской промышленностью, отстает от передового уровня
даже не на годы, а на десятилетия. А эффективность использования энергии — даже со ссылкой на климатические
условия — у нас в разы ниже, чем у прямых конкурентов России на мировых рынках.
Да, мы знаем: такой наша промышленность, наша экономика строилась еще в советские времена. Но знать
этого — абсолютно недостаточно. Необходимо принять конкретные меры для того, чтобы ситуацию изменить. И,
не нарушая достигнутую финансовую устойчивость, нам надо сделать серьезный шаг к стимулированию роста
инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций. Россия должна в полной мере реа-
лизовать себя в таких высокотехнологичных сферах как современная энергетика, коммуникации, космос, авиа-
строение. Должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг.
Разумеется, мы рассчитываем на рост предпринимательской инициативы во всех секторах экономики. И
будем создавать для этого необходимые условия. Но мощный рывок в вышеназванных, традиционно сильных для
страны областях — это наш шанс использовать их как локомотив развития. Это — реальная возможность изме-
нить структуру всей экономики и занять достойное место в мировом разделении труда.
Так, мы уверенно чувствуем себя в добывающих отраслях. Наши предприятия здесь — вполне конкуренто-
способны. Например, «Г
азпром», вы знаете, вышел на третье место в мире по капитализации среди крупнейших
корпораций мира, при этом, сохраняя достаточно низкие тарифы для российских потребителей. И этот результат
возник не сам по себе, а как следствие целенаправленных действий со стороны государства.
Однако на этом, разумеется, нельзя успокаиваться и останавливаться. Необходимо создать условия для
ускоренного технологического обновления энергетической отрасли. Надо развивать современные перерабаты-
вающие производства и транспортные мощности, осваивать новые, перспективные рынки. И при этом — необ-
ходимо полностью обеспечивать как потребности внутреннего развития, так и исполнять обязательства перед
нашими традиционными партнерами.
Сегодня необходимы и шаги по развитию атомной энергетики. Энергетики — основанной на безопасных
реакторах нового поколения. Нужно укрепить позиции России на мировых рынках атомного машиностроения,
максимально используя здесь наши знания и навыки, новейшие технологии и, разумеется, международную
кооперацию.
Решению этой задачи должна служить и реструктуризация самой отрасли. И, разумеется, надо прицель-
но работать на перспективных направлениях энергетики — водородном и термоядерном. Кроме того, следует
кардинально повысить эффективность потребления энергии. Это требование — не прихоть для страны, богатой
ресурсами. Это — вопрос нашей конкурентоспособности в условиях интеграции в мировую экономику, вопрос
качества жизни людей и экологической безопасности.
Убежден, только так можно обеспечить России ведущие, стабильные позиции на энергетических рынках на
долгосрочную перспективу. И Россия сможет сыграть свою позитивную роль в формировании единой европей-
ской энергетической стратегии.
Опираясь на благоприятное географическое положение страны, мы обязаны эффективно реализовать свой
потенциал и в столь перспективной сфере как современные коммуникации. Ключевое решение здесь — это ком-
плексное, взаимоувязанное развитие всех видов транспорта и связи.
Отмечу, что новые возможности для реализации таких проектов дают и концессионные механизмы. И надо
задействовать их уже в самое ближайшее время.