7
дования и надзора, необходимости выделения следствия из прокуратуры и создания самостоятельного след-
ственного ведомства. Несомненно, стратегический и концептуальный путь развития заключается именно в таком
подходе, хотя уверен, что при любой модели прокуратура должна остаться субъектом следствия.
Однако этот вопрос не следует решать поспешно, сгоряча. Мы попросту можем сломать то, что имеем, не
построив ничего взамен. Подобный печальный опыт есть уже у наших коллег из соседних стран. В итоге им при-
шлось возвращаться к прежней модели. Поэтому насущной задачей на сегодняшнем этапе является повышение
качества следственной работь в существующих условиях. Для этого внутри самой системы прокуратуры есть и
силы, и средства, и резервы далеко не исчерпаны .
В то же время необходимо наладить полноценное межведомственное взаимодействие всех органов, уча-
ствующих в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений. Для повышения эффективности борьбе с
преступностью требуется усилить оперативность и работоспособность координационного совещания руково-
дителей пправоохранительных органов. Естественно, это одновременно должно сопровождаться и повышением
качества государственного обвинения. Недостаточно лишь обеспечить участие обвинителей по всем рассматри-
ваемым в судах делам. Современный уголовный процесс стал по–настоящему состязательным и ошибок и недо-
работок не прощает. Такая ситуация требует постоянного повышения квалификации сотрудников, и это должно
стать неизменной заботой руководителей прокуратуры .
Безусловно, особое место органы прокуратуры должны уделять борьбе с фашистскими и экстремистскими
проявлениями. Для этого у них есть все необходимые сил' и средства. Поэтому необходимы только принципи-
альная позиция и оперативность реагирования на такого рода факты. Эта сфера будет находиться под постоян-
ным контролем руководства Генеральной прокуратуры .
Бор&ба с коррупцией.
Трудно, пожалуй, переоценить общественную опасность этого явления. Очень мно-
гие наши проблемы в экономической и социальной жизни являются ничем иным, как результатом засилья кор-
рупции. Поэтому своевременное вскрытие таких фактов, принципиальность реагирования и обеспечение неот-
вратимости наказания для коррупционеров — основная задача всех пправоохранительных органов, и в первую
Неслучайно в недавнем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Владимир
Владимирович Путин особенно акцентировал внимание на необходимости ужесточения антикоррупционных
усилий. В этой связи особого внимания в расследовании требуют случаи использования прокуратуры или от-
дельных ее работников в так называемых корпоративных войнах. Прокуратура по определению не может быть
инструментом в конкурентной борьбе. И использование при этом уголовно–правовых полномочий недопусти-
мо вдвойне. Все это также является элементами коррупции и будет жестко пресекаться со всеми надлежащими
В то же время сразу хочу заявить, что не намерен проводить массовые зачистки и устраивать охоту на ведьм.
В основной своей массе сотрудники органов прокуратуры — это порядочные, высокопрофессиональные люди,
стоящие на страже закона.
Важнейшей сферой деятельности прокуратуры является международно–правовое сотрудничество. В усло-
виях глобализации и роста транснациональной преступности невозможно вести войну с криминалом в одиночку.
Особенно это касается борьбе с терроризмом.
Не надо видеть в иностранных коллегах исключительно критиков существующего у нас положения. Боль-
шинство из них открыто к сотрудничеству, заинтересовано в нем. Имеющийся опыт показывает, что партнер-
ские отношения позволяют добиваться необходимых результатов, значительно увеличивают эффективность
работь. Нам необходимо не только научиться правильно использовать уже существующий международно–
правовой инструментарий, но и подойти к разработке и применению новых форм и методов работь. Это каса-
ется взаимодействия как в двустороннем формате, с отдельными странами, так и с международными институ-
Активная международная деятельность является одним из элементов политики прозрачности и открытости
в деятельности прокуратуры . Считаю, что прозрачность и открытость нашей работь, понимание обществом при-
нимаемых решений, своевременное раснение позиции позволяют не допускать или вовремя снизить ненуж-
ное, а порой искусственно нагнетаемое напряжение.
Несомненно, прокуратура является независимым и самостоятельным органом, занимающим особое поло-
жение в системе государственной власти. Однако полагаю неправильной, если можно так выразиться, самои-
золяцию прокуратуры , некоторую ее отстраненность от реализуемых в стране планов. Прокуратура не должна
ограничиваться надзором за законностью деятельности органов исполнительной власти, а должна стать их пар-
тнером по проведению в жизнь наиболее важных задач, обеспечивая безусловное исполнение законов.
Не менее важным является и полноценное взаимодействие с органами законодательной власти. Б'л бы
крайне признателен вам, если бы совместными усилиями нам удалось выстроить механизм эффективного сотруд-
ничества между прокуратурой и парламентом. Надеюсь, активное участие в этой работе примут и Общественная
палата, институть общества, общественные организации.
Участие представителей общественных и правозащитных организаций в обсуждении концептуальных во-
просов деятельности дает возможность для выработки взвешенных решений. Кстати, подобный опыт у нас уже
есть. Практика деятельности общественных советов при руководителях государственных органов показывает их