129
Кодекс поведения должностных лиц
по поддержанию правопорядка
Должностные лица по поддержанию правопорядка постоянно выполняют возложенные на них законом
обязанности, служа общине и защищая всех лиц от противоправных актов и соответствии с высокой степенью
ответственности, требуемой их профессией.
а)
Термин «должностные лица по поддержанию правопорядка» включает всех назначаемых или из-
бираемых должностных лиц, связанных с применением права, которые обладают полицейскими
полномочиями, особенно полномочиями на задержание правонарушителей.
б)
В тех странах, где полицейские полномочия осуществляются представителями военных властей в
форменной или гражданской одежде или силами государственной безопасности, определение по-
нятия «должностные лица по поддержанию правопорядка» охватывает сотрудников таких служб.
с)
Имеется в виду, что служба обществу включает в себя, в частности, оказание услуг и помощи тем
членам общины , которые по личным, экономическим, социальным или другим причинам чрезвы -
чайного характера нуждаются в немедленной помощи.
д)
Имеется в виду, что это положение не только охватывает все насильственные, грабительские или
вредные акты, но и распространяется на все виды запрещений, установленных в соответствии с уго-
ловными законами. Оно распространяется также на поведение лиц, неспособных нести уголовную
При выполнении своих обязанностей должностные лица по поддержанию правопорядка уважают и защи-
щают человеческое достоинство и поддерживают и защищают права человека по отношению ко всем лицам.
а)
Указанные права человека устанавливаются и защищаются национальным и международным пра-
вом. К соответствующим международным документам относятся Всеобщая декларация прав че-
ловека, /Международный пакт о гражданских и политических правах, Декларация о защите всех
лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и
наказания, Декларация Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дис-
криминации, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Меж-
дународная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, Конвенция о
предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Минимальные стандартные правила
обращения с заключенными и Венская конвенция о консульских сношениях.
б)
В национальных комментариях к этому положению должны указываться региональные или нацио-
нальные положения, устанавливающие и защищающие эти права.
Должностные лица по поддержанию правопорядка могут применять силу только в случае крайней необхо-
димости и в тон мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей.
а)
В этом положении подчеркивается, что применение сил' должностными лицами по поддержанию
правопорядка должно носить исключительный характер; хотя оно подразумевает, что должност-
ные лица по поддержанию правопорядка могут быть уполномочены на применение силы, какая
является разумно необходимой при данных обстоятельствах, в целях предупреждения преступле-
ния или при проведении правомерного задержания правонарушителей или подозреваемых право-
нарушителей, или при оказании помощи при таком задержании не может применяться сила, превы -
шающая необходимые для этих целей предел'.
б)
Национальное законодательство, как правило, ограничивает применение сил' должностными
лицами по поддержанию правопорядка в соответствии с принципом пропорциональности. Это
[1]
Настоящие
комментарии
предоставляют информацию в целях содействия использованию Кодекса в рамках национального
законодательства и практики. Кроме того, в национальных или региональных комментариях могут быть выявлены специфические
особенности правовых систем или практики различных государств или региональных межправительственных организаций, которые
способствовали бы применению этого Кодекса.