В–третьих, надо сформировать комфортные правила регулирования финансового рынка. Имею в виду, пре-
жде всего, развитие корпоративного и налогового законодательства. В частности, нужно рассмотреть возмож-
ность освобождения от налогов доходов от реализации ценных бумаг на территории России. Необходимо также
максимально облегчить нормативы деятельности коммерческих банков и требования к банковской отчетности, а
также создать благоприятный режим для размещения ценных бумаг на российском фондовом рынке.
Хорошим примером того, насколько серьезно влияют эти регулятивные меры, является рынок акций «Газ-
прома». Напомню, что долгое время непрозрачное для инвесторов двойное регулирование ограничивало, ско-
вывало рынок акций «Г
азпрома». Мы пошли в определенной ситуации на принятие единых правил обращения
акций. Сегодня 49% акций «Г
азпрома» находятся в свободном обращении. А сам «Г
азпром» в результате этого стал
одной из крупнейших в мире публичных компаний. Капитализация этой компании, напомню, за семь лет выросла
В–четвертых, надо стимулировать переход на оплату в рублях при экспорте сырья. В частности, нужно за-
пустить биржевую торговлю соответствующими товарами, предусмотрев расчеты по новым контрактам исключи-
тельно в нашей национальной валюте.
В–пятых, требуется значительное расширение мер поддержки экспорта и инвестиций российских компаний
за рубежом, улучшение имиджа российского бизнеса за рубежом.
Я уже об этом недавно говорил в Краснодаре во время проведения другого форума. Подчеркну — это один
из важнейших приоритетов нашей политики.
Наконец, мы должны скорректировать политику управления бюджетными и валютными резервами таким
образом, чтобы результатом управления была не только их сохранность, чего мы неплохо достигаем за послед-
ние годы, но и более ощутимая польза для российской экономики.
Следующая важнейшая тема — это создание современной инфраструктуры российской экономики. У нас
есть шанс сделать это на принципиально новом технологическом уровне, с использованием самых передовых
В последние годы я довольно много езжу по стране. И куда бы ни приезжал — руководство регионов, губер-
наторы, главы муниципальных образований говорят мне одно и то же: помогите построить дороги, все остальное
мы способны сделать сами, наладим производство, создадим рабочие места. По правде говоря, мы с этой за-
дачей справляемся очень неважно. Просто плохо справляемся. И речь идет не только о магистральных дорогах.
Но и о подъезде к небольшой деревеньке, о городских улицах и дворах. А ведь это, если вдуматься, тоже эле-
мент территориальной свободы. Ведь речь идет о мобильности граждан, о том, как они могут перемещаться в
Чтобы одной известной проблемой в России стало меньше, предлагаю сделать первый, и уже во многом
опробованный нами шаг: вместо существующей сегодня бюрократической структуры создать акционерное об-
щество, принадлежащеё государству, которое будет регулироваться в рамках специального, посвященного этому
Оно могло бы выполнять функции государственного заказчика, ежегодно получая необходимые бюджет-
ные ресурсы, привлекать «длинные» деньги на рынке, реализовывать крупные инвестиционные проекты. Но при
этом оно не должно заниматься самостоятельно хозяйственной деятельностью. Для этого уже существует вполне
конкурентная рыночная среда. Основной функцией такой компании должна быть координация строительства и
Но мы должны заботиться не только о материальных дорогах, но и о «дорогах будущего», а именно — о со-
временных телекоммуникациях.
Надо обеспечить людям на всей территории страны наилучший доступ к информации с использованием
цифровых технологий — быстрый, круглосуточный, надежный и качественный, причем по собственным нацио-
нальным стандартам следующего поколения.
Речь идет и о телерадиовещании, и об Интернете, тем более что мы с вами понимаем: через пять–семь лет
границы этих явлений просто сотрутся. О доступе к образованию, знаниям, всему массиву информации, который
накоплен человечеством. О создании новых рабочих мест — не только в мегаполисах, но и в каждом городе, по-
селке и даже на дому. О распространении и доступности средств массовой информации любого вида. По суще-
ству — это одна из важнейших политических задач.
Другой инфраструктурной проблемой является положение дел в энергетике. Если ситуация, например, с
дорогами приводит к росту издержек и недостаточной мобильности людей, то проблемы в электроэнергетике
сегодня просто не дают жизни многим инвестиционным проектам.
Ситуация здесь уже кое в чем изменилась к лучшему. Только в прошлом году в отрасль пришли сотни милли-
ардов рублей, главным образом — от частных инвесторов.
Но простым наращиванием мощностей проблему не решить. В энергетике мы должны сделать уже в бли-
жайшие годы серьезные действия, показать по–настоящему современное развитие.
Требуется разработать такой комплекс мер, чтобы строить станции и линии электропередачи по самым по-
следним технологиям было гораздо выгоднеё, чем по чертежам прошлого столетия. Нам надо создать при этом
достаточные стимулы для увеличения доли атомной, гидро– и угольной генерации нового поколения, а также
модернизации газовой генерации.