39




ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Национальный план противодействия коррупции
31 июля 2008 года
В Российской Федерации в основном сформированы и функционируют правовая и организационная основы
противодействия коррупции. Серьёзный антикоррупционный потенциал заложен в Концепции административ-
ной в Российской Федерации в 2006–2010 годах и плане мероприятий по её проведению, одобренных
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789–р, а также в законодатель-
стве Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.
Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного админист-
рирования со стороны государства, по–прежнему серьёзно затрудняет нормальное функционирование всех об-
щественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности
национальной экономики, вызывает в российском обществе серьёзную тревогу и недоверие к государственным
институтам, создаёт негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна
из угроз безопасности Российской Федерации.
В связи с этим разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего в целях устранения её корен-
ных причин, и реализация таких мер в контексте обеспечения развития страны в целом становятся настоятельной
необходимостью.
РАЗДЕЛ I. МЕРЫ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1.
Подготовка и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона «О противодействии коррупции», предусматривающего, в частности:
а)
определение понятий «коррупция» — как социально–юридического явления, «коррупционное
правонарушение» — как отдельного проявления коррупции, влекущего за собой дисциплинарную,
административную, уголовную или иную ответственность, и «противодействие коррупции» — как
скоординированной деятельности федеральных органов государственной власти, органов госу-
дарственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муни-
ципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по
предупреждению коррупции, уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные пре-
ступления, и минимизации и (или) ликвидации их последствий;
б)
меры по профилактике коррупции, включающие в себя:
специальные требования к лицам, претендующим на замещение должностей судей, государствен-
ных должностей Российской Федерации и должностей государственной службы, перечень которых
определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусматривающие в том
числе и контроль над доходами, имуществом и обязательствами имущественного характера указан-
ных лиц;
развитие института общественного и парламентского контроля за соблюдением антикоррупционно-
го законодательства Российской Федерации;
совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Рос-
сийской Федерации;
возложение на государственных и муниципальных служащих обязанности уведомлять о ставших им
известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или
иных правонарушений, а также привлечение к дисциплинарной и иной ответственности за невыпол-
нение данной обязанности;
в)
определение основных направлений государственной политики в сфере противодействия корруп-
ции, включающих в себя:
совершенствование системы и структуры государственных органов, оптимизацию и конкретизацию
их полномочий;

[1]
http://www.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204857.shtml