15
Экономический кризис — не нужно обольщаться — ещё далек от завершения. Весь этот период нам надо
быть предельно собранными и с максимальным вниманием относиться как к эффективности нашей работы, так
и к обоснованности новых планов и программ. Это касается и государства, и бизнеса, и каждого конкретного
человека.
Уверен, что мы справимся со всеми трудностями и уже в ближайшем будущем сформируем современную
самостоятельную финансовую систему, способную противостоять любым внешним вызовам и обеспечить ста-
бильное решение собственных задач.
То, что нам сегодня больше всего необходимо, — это доверие и сотрудничество. И мы не должны ни на день
откладывать решение наших стратегических программ. В сложившихся условиях как никогда надо действовать
на опережение. Именно сейчас нам нужно создавать основы национальной конкурентоспособности там, где мы
можем получить будущие выгоды и преимущества. Надо быстро осваивать высвобождаемые в мировой эконо-
мике ниши. Создавать новые эффективные предприятия. Внедрять самые передовые технологии. Такой подход
— это и есть одно из лучших антикризисных «лекарств» и, с другой стороны, неотъемлемая часть идеологии со-
временного развития России.
Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырёх «И» — институты,
инвестиции, инфраструктура, инновации. Такой подход закреплён и в подготовленной Правительством концеп-
ции развития до 2020года. Реализовать его нужно в полном объёме. Добавив к нему, как я уже об этом как-то
говорил, пятую составляющую — интеллект.
Наш приоритет — это производство (а в перспективе — и экспорт) знаний, новых технологий и передовой
культуры. А значит, достижение лидирующих позиций в науке, в образовании, в искусстве. Мы обязаны быть на
переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству,
ни бизнесу скупиться не стоит — даже в непростые финансовые периоды.
Основу нашей политики должна составить идеология, в центре которой — человек. Как личность и как граж-
данин, которому от рождения гарантированы равные возможности. А жизненный успех которого зависит от его
личной инициативы и самостоятельности. От его способности к новаторству и творческому труду. И сейчас это
для нас важнее, чем когда бы то ни было.
Повторю, мы просто обязаны консолидироваться вокруг наших национальных приоритетов. И поэтому
самое худшее, что сегодня может случиться, — это использование текущей ситуации для сведения счётов, для
недобросовестной конкурентной борьбы. В том числе с использованием административного ресурса. Обра-
щаю внимание государственных служащих, работников правоохранительных органов, должностных лиц ком-
паний на недопустимость и безнравственность таких действий сегодня. Сегодня легко заработать репутацию,
но также легко её потерять. Восстанавливать её потом придётся очень долго. Если это вообще будет как-то
возможно.
Тем, кто хотел бы нажить на глобальном экономическом кризисе «лёгкий» политический капитал, кто на-
строился на популистскую болтовню, кто хотел бы дестабилизировать общество, чтобы удовлетворить личные
амбиции, — советую прочитать Конституцию. Считаю своим долгом предостеречь тех, кто надеется спровоциро-
вать обострение политической обстановки. Мы не позволим разжигать социальную и межнациональную рознь,
обманывать людей и вовлекать их в противоправные действия. Конституционный порядок и впредь будет обе-
спечиваться всеми законными средствами.
Напомню, что в декабре российской Конституции исполняется 15лет. Дело, конечно, не только в юбилейной
дате. Дело прежде всего в том, что именно Конституция утверждает свободу и справедливость, человеческое
достоинство и благополучие, защиту семьи и Отечества, единство многонационального народа — не только как
общепризнанные ценности, но и как юридические понятия. То есть придает им практическую силу и поддержива-
ет всеми ресурсами государства. Всем авторитетом самого Основного закона. Формирует социальные институты
и образ жизни миллионов людей.
Именно поэтому в первом Послании Федеральному Собранию считаю необходимым обозначить своё ви-
дение фундаментальных норм нашей жизни. Целей и ценностей нашего общества, закреплённых в Конституции
России и благодаря этому прямо влияющих на все аспекты внутренней и внешней политики.
Кратко проанализирую, как эти цели и ценности обеспечили развитие российской государственности. И
остановлюсь на следующих темах.
Первая — это решающая роль Конституции в становлении российской демократии. Я уже сказал, что га-
рантируемый ею уровень свободы личности, зрелость демократических институтов и процедур — это источник
нашего дальнейшего подъёма. И, ставя задачи нового этапа развития, мы должны обеспечить широкое участие
граждан, политических партий и других общественных институтов в их решении. ИХ я сегодня также назову.
Вторая тема — это значение Конституции для формирования качественно новой правовой системы и неза-
висимого суда. Для избавления от коррупции и правового нигилизма. Последний, замечу, появился в России не
вчера. Он уходит своими корнями в наше давнее прошлое. И пятнадцать лет — слишком малый срок для преодо-
ления столь укоренившихся традиций. Однако справедливо и то, что этой проблемой — проблемой пренебреже-
ния к праву — мы ещё системно и глубоко не занимались.
Третье — это Конституция и дальнейшее расширение экономической, предпринимательской свободы.
Именно в этом успех формирования среднего класса, роста малого и среднего бизнеса, становления инноваци-